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米橙平台网页版qvard5HJCr8工业“三废”和城市生活垃圾等污染向农业农村扩散,耕地数量减少质量下降、地下水超采、投入品过量使用、农业面源污染问 题加重,农产品质量安全风险增多,推动绿色发展和资源永续利用十分迫切。j7ov2Umd1ja坚持有保有压,推进以玉米为重点的种植业结构调整。d6JKjSw94x加强重要农业文化遗产发掘、保护、传承和利用,强化历史文化名村(镇)、传统村落整体格局和历史风貌保护,传承乡土文化。(农业部、国家旅游局牵头,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、文化部、国家林业局、国家文物局等部门参与)  (五)创新一二 三产业融合机制。OfVN9iB9fDv 米橙平台网页版QB6grNo7 fXBrr稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设 用地入市、宅基地制度改革等试点,加强经验总结,适时修订完善相关法律法规。Nglwp7Plde4c1s6dBLDEKoaU5y以产业为依托,发展农业产业化,建设一 批农村一二三产业融合先导区和农业产业化示范基地,推动农民合作社、家庭农场与龙头企业、配套服务组织集群集聚。bg6oPXzFwPYx

米橙平台网页版A2GCKPKiDuMG鼓励玉米等农产品精深加工业向优势产区和关键物流节点转移,加快消化粮棉油库存。提升主食产业 化水平,推动农产品加工副产物循环、全值、梯次利用。F9R8zl8o优先在永久基本农田上划 定和建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。tuJ3FUgbU9妥善处理好农业生产、农民增收与环境治理、生态修复的关系,大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业,推进清洁化生产,推动农业提质增效、绿色发展。——坚持改革创新双轮驱动。V6y3x9YdfiZ 米橙平台网页版cGwTZXizwNpE建设全球农业数据调查分析系统,改造升级国家农业数据中心。建设基于卫星遥感、航空无人机、田间观测 一体化的农业遥感应用与研究中心。Um4LBp8cCobJMb恢复和增加大豆面积,发展高蛋白食用大豆,保持东北优势区 油用大豆生产能力,扩大粮豆轮作范围。在棉花、油料、糖料、蚕桑优势产区建设一批规模化、标准化生产基地。推动马铃薯主食产业开发。z2nstaGjIVpS支持通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式发展适度规模经营,加强典型经验总结 和推广。hhoNDaHjtewvwcK

米橙平台网页版515JJkGzR(农业部牵头,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国家粮食局等部门参与)  (五)推进信息化与农业深度 融合。6chZT6CYCNp二、农业现代化发展挑战加大  “十 三五”时期,农业现代化的内外部环境更加错综复杂。在居民消费结构升级的背景下,部分农产品供求结构性失衡的问题日益凸显。优质化、多样化、专用化农产品 发展相对滞后,大豆供需缺口进一步扩大,玉米增产超过了需求增长,部分农产品库存过多,确保供给总量与结构平衡的难度加大。vZnzcESgha5R5改善农业重点学科实验室、科学实验站(场)研究条件,推进现代农业产业技术体系建设,打造现 代农业产业科技创新中心。Fy9SkpbBFJhr 米橙平台网页版b0Fzl79Sc——坚持国内国际统筹布局。raoPbYkG3Hs10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。(三)督查组组成。组成20个国务院督查组,其中,15个督查组负责督查31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,5个督查组负责督查国务院有关部门。督查组成员从国务院有关部门和各省(区、市)政府督查室抽调,邀请部分国务院参事和专家学者参加。督查组人员名单及分组安排另行通知。五、督查纪律要求  (一)自查要实事求是,严禁虚报、瞒报,凡经实地督查发现弄虚作假的,予以通报批评。(二)实地督查要坚持问题导向,严格按有关标准和要求逐项核查,着力发现问题、解决问题。g9uKAKgI5NOAA在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。三是化解房地产库存。6OgC2VmzHVqw

米橙平台网页版GxvO1iuQvS(农业部、科技部牵头,国家发展改革委、财政部等部门参与)(四)智慧农业引领工程。对 大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造,建成10个农业物联网应用示范省、100个农业物联网应用示范区、1000个农业物联网应用示范基地。3uXpFKpgOQ各地区、各部门要围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求,对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性地提出整改措施以及完善有关政策措施的工作建议。(二)实地督查。JQi6VLiKyTxYQp充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府在政策引导、宏观调控、支持保护、公共服务等方面作用,建立主体活力迸发、管理顺畅高效、制度保障完备的现代管理机制。Y4zMIWjpToK 米橙平台网页版SpTJx4SvGozAep打造农产品营销公共服务平台,推广农社、农企等形式的产销对接,支持城市社区设立鲜活农产 品直销网点,推进商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施为农服务。(国家发展改革委、商务部、农业部牵头,财政部、交通运输部、食品药品监管总 局、国家粮食局、国家邮政局、供销合作总社等部门参与)  (三)发展农业新型业态。加快发展农产品电子商务,完善服务体系,引导新型经营主体 对接各类电子商务平台,健全标准体系和冷链物流体系,到“十三五”末农产品网上零售额占农业总产值比重达到8%。nViqoT4DbATazHAz完善种质资源保护利用体系,建设一批国家种质资源库 (圃)。lo3sXRjVIX(农业部牵头,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国家粮食局等部门参与)  (五)推进信息化与农业深度 融合。vtZlv1MlC

米橙平台网页版RVL9z2tXg8j4Jw(农业部、国家发展改革委牵头,财政部、国土资源部、环境保护部等部门参与)  西北区。0mR0YwSyS4EYyyw农田有效灌溉面积占比、农业科技进步贡献率、主要农作物耕种收综合机械化率分别达到52%、56%和63%,良种覆盖 率超过96%,现代设施装备、先进科学技术支撑农业发展的格局初步形成。eqgvAnfM督查《政府工作报告》确定的8000亿元以上铁路投资、1.65万亿元公路投资、20项重大水利工程、2000公里以上城市地下综合管廊、600万套棚户区住房改造、新建改建20万公里农村公路等重大项目开工建设情况,促进尽快形成实物工作量。对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。qXhy696NAmr4B 米橙平台网页版I0xmkeu6Hdy4Y二、指导思想  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位 一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,以提高质量效益和竞争力为中 心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以多种形式适度规模经营为引领,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,保障农产品有 效供给、农民持续增收和农业可持续发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路,为实现“四化”同步发展和如期全面建成小康社会 奠定坚实基础。sBtw86fbHt四是促进教育公平。督查改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策等情况。xGQYqqhNYVzhXSU发挥国家现代农业示范区引领作用,率先实现基础设施完备化、技术应用集成化、生产经营集约化、生产方式绿色化、支持保护系统 化。ouHRlGioLa9iC

米橙平台网页版XqBQkhFQ8VnR督查保障房分配使用、配套基础设施建设等情况,切实解决保障房空置、配套设施滞后问题。三是促进农民增收。ucNQLT97xNp长江中下游区。BOctP87hjM(农业部牵头,国家发展改革委、财政部、水利部、商务部等部门参 与)  (二)提高畜牧业发展质量。EoOsUxfPQs0B20 米橙平台网页版kJVxfDeTONlzABI充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府在政策引导、宏观调控、支持保护、公共服务等方面作用,建立主体活力迸发、管理顺畅高效、制度保障完备的现代管理机制。pCXesrttzNdRksz以产权为依托,推进土地经营权入股发展农 业产业化经营,通过“保底+分红”等形式增加农民收入。以产城融合为依托,引导二三产业向县域重点乡镇及产业园区集中,推动农村产业发展与新型城镇化相结 合。YEoQhOnH优先将水土资源匹配较好、相对集中连片的稻谷小麦田划定为粮食生产功能区,对大豆、棉花、糖料蔗等重要农 产品划定生产保护区,明确保有规模,加大建设力度,实行重点保护。(国家发展改革委、国土资源部、农业部牵头,财政部、环境保护部、水利部、国家统计局、 国家粮食局等部门参与)  (二)大规模推进高标准农田建设。整合完善建设规划,统一建设标准、监管考核和上图入库。统筹各类农田建设资金,做 好项目衔接配套,形成高标准农田建设合力。nI2AgL79srYGEF

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